美CBO報告稱,未來4年眾議院衍生品法案新規實施
成本估計為8.72億美元,其中SEC占5.81億美元,CFTC占
2.91億美元。
綜合外電11月5日報道,美國國會預算辦公室(Congress
ional Budget Office,下稱CBO)最新報告顯示,未來4
年眾議院場外衍生品法案新規實施成本估計為8.72億美
元。
這部於10月獲眾議院金融服務委員會(Financial Services Committee)通過的法案將授予證交委員會(Securities and Exchange Commission,下稱SEC)及商品期貨交易委員會(Commodity Futures Trading Commission,下稱CFTC)廣泛新權以對不透明的掉期市場實施監管。作為該法案主要實施對象,交易公司和大型交易商的交易須由結算行處理並在規範平台上執行。此外,該法案還制定了交易商資本與保證金要求、記錄與報告準則、以及商業行為標準等。
CBO報告稱,如果該法案成為法律,相關增支要求大部分將來自SEC,後者在2010至2014財年間需支出5.81億美元。同期CFTC需增支2.91億美元。該報告指出:「新增支出將用於薪水、福利、日常開支、報告、以及IT系統升級等項目。」
對於某些按規定須對衍生品交易銀行進行監管的聯邦銀行監管機構而言,該法案對其支出影響則要小得多。例如,貨幣監理署(Office of the Comptroller of the Currency,下稱OCC)用於實施該法案的年支出估計為400萬美元,不過OCC可提高收費以抵消這些成本。另一機構聯邦存款保險公司(Federal Deposit Insurance Corp.,下稱FDIC)則不可能受到影響,其原因是受FDIC監管的銀行很少從事掉期交易。該報告稱,總體而言,OCC與FDIC監管任務增加對2010年至2019年間的直接支出「沒有明顯淨影響」。
CBO報告沒有提供行業及主要市場參與者為遵守新規而須支付的成本估測信息,但報告指出新規不可能給清算行帶來巨大成本壓力。
10月,眾議院農業委員會(House Agriculture Committee)批准了類似法案。
眾議院金融服務委員會主席弗蘭克(Barney Frank)已表示,該委員會正與農業委員會共同設法對各自版本法案進行合併以備眾議院投票。
(刁力 編譯)
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